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时间:2015 年 12 月 09 日 13 时 37 分  
广东商学院物资和服务采购管理规定
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第一章 总 则
第一条 为了加强对学校物资和服务采购工作的管理,规范采购行为,保证采购质量,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》,结合学校的实际,制定本规定。
第二条 凡使用财政性资金和纳入学校财务管理的非财政性资金的物资和服务(工程类和后勤类服务除外)采购活动,均适用本规定。
第三条 ?物资和服务采购工作应遵循公开、公平、公正、诚信、效益、廉洁及维护学校利益的原则,实行阳光采购。

第二章 管理机构和职责
第四条 物资和服务采购工作实行归口管理。物资采购由资产与设备管理处负责;工程类服务采购由基建处负责;后勤类服务采购由后勤服务与管理处负责;其他服务类别采购由资产与设备管理处负责。
资产与设备管理处采购管理职责:
(一)贯彻执行国家及广东省有关物资和服务采购工作的各项方针、政策和法规,并结合学校实际情况制定具体的实施办法和细则;
(二)编制学校物资和服务采购的年度预算计划;
(三)负责组织专家对预算金额较大或技术程度较复杂的项目进行立项论证及技术方案论证;
(四)组织实施物资和服务采购;
(五)负责物资采购合同的拟定和监管工作;
(六)负责组织对物资采购的验收工作;
(七)负责采购文件资料的收集、整理、归档。
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第三章 采购方式
第五条 政府采购限额标准以上的采购项目,报广东省教育装备中心组织招标采购;政府采购限额标准以下的采购项目,按有关规定由学校采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式进行采购。

第四章 执行单位及采购程序
第六条 各单位根据采购的年度计划和学校财务预算安排,在规定的时间内编制《用户需求书》报送到资产与设备管理处。
第七条 属于政府协议采购的项目,由资产与设备管理处按政府采购管理规定进行协议采购。
第八条 政府采购限额标准以上的采购项目,由项目使用管理单位编制《用户需求书》报资产与设备管理处,资产与设备管理处负责对《用户需求书》进行审核或组织技术论证后,由学校招投标中心报省教育装备中心组织招标采购。
第九条 政府采购限额标准以下的采购项目,由资产与设备管理处对《用户需求书》进行审核,批量或单台件在5万元以上(含5万元)的物资采购项目和8万元(含8万元)以上的服务采购项目,报学校招投标中心进行招标采购; 5万元以下的物资采购项目和8万元以下的服务采购项目由资产与设备管理处进行采购。
第十条 采购结果产生后,物资采购项目由资产与设备管理处拟定采购合同,服务采购项目由使用管理部门拟定采购合同后,报学校签订采购合同。
第十一条 资产与设备管理处和使用管理部门共同监督供应商执行采购合同。
第十二条 物资采购项目由资产与设备管理处组织验收,服务采购项目由使用管理部门组织验收。

第五章 合同履行
第十三条 采购合同的双方当事人必须严格执行合同,不得擅自变更、中止或者终止。
第十四条 采购合同执行中确需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款且追加金额不超过原合同采购金额百分之十的前提下,由使用管理部门填写《广东商学院采购项目变更审批表》(在资产与设备管理处网站下载),经资产与设备管理处审核并报校领导审批后,可与对方协商签订补充合同。

第六章 采购监督
第十五条 物资和服务采购工作接受财务、监察、审计等单位和全校师生员工的监督。任何单位和个人有权对学校物资和服务采购中的违纪违法行为进行举报。
第十六条 财务监督职责
(一)参与物资和服务采购项目的立项论证;
(二)检查采购项目的预算执行情况;
(三)监督采购合同的履行情况;
(四)其他应当监督检查的内容。
第十七条 监察、审计监督职责
(一)参与采购活动过程的监督;
(二)受理有关单位和人员的举报和投诉;
(三)按照国家、学校有关规定对物资和服务采购项目进行审计。
第十八条 采购职责
(一)资产与设备管理处应对采购人员进行严格管理,规范采购行为;
(二)参加物资和服务采购的工作人员应自觉遵守相关规定;
(三)资产与设备管理处每年对物资和服务采购情况进行公示。

第七章 责任追究
第十九条 采购人有下列情形之一的,依法给予采购人行政处分,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)应当采取集中采购方式而未采取的;
(二)与供应商违规串通的;
(三)不按本规定履行管理职责,徇私舞弊、玩忽职守的;
(四)拒绝监督部门检查或者不如实反映情况的;
(五)其他违反国家法律法规的情形。
第二十条 供应商有下列情形之一的,供应商依法承担相应的赔偿责任;情节严重的,禁止参加学校投标活动一至三年,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)提供虚假材料,骗取学校采购供应商资格的;
(二)采用不正当手段竞争、排挤其他供应商的;
(三)串通、贿赂采购部门及工作人员的;
(四)中标后,不按时或无正当理由不与学校签订采购合同的;
(五)其他违反国家法律法规的情形。

第八章 附 则
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。原《广东商学院物资集中采购管理办法(试行)》、《广东商学院非公开招标采购管理暂行规定》、《广东商学院办公设备、办公耗材采购程序管理规定》、《广东商学院物资采购监督管理暂行办法》、《广东商学院招标工作纪律》、《广东商学院物资和服务采购招标工作组管理暂行规定》(粤商院〔2005〕115号)同时废止。
第二十二条 本规定由资产与设备管理处负责解释。

 

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